Op 18 desimber 2020 hat de Algemiene Bestjoering fan Douane de "Oankundiging oer saken oangeande de ynspeksje en tafersjoch op ymport en eksport fan gefaarlike gemikaliën en har ferpakking" útjûn (Oankundiging nr. 129 fan 2020 fan 'e Algemiene Bestjoering fan Douane). De oankundiging sil op 10 jannewaris 2021 ynfierd wurde, en de orizjinele AQSIQ-oankundiging nr. 30 fan 2012 sil tagelyk ynlutsen wurde. Dit is in wichtige maatregel nommen troch de Algemiene Bestjoering fan Douane om de geast fan 'e wichtige ynstruksjes fan generaal sekretaris Jinping oer feilige produksje út te fieren, de modernisaasje fan it feilichheidsbestjoersysteem foar gefaarlike gemikaliën en bestjoersmooglikheden te fersnellen, it nivo fan feiligensûntwikkeling wiidweidich te ferbetterjen, en in feilige en stabile omjouwing te meitsjen foar ekonomyske en sosjale ûntwikkeling. De Algemiene Bestjoering fan Douane-oankundiging nr. 129 yn 2020 hat seis wichtige feroarings yn ferliking mei de orizjinele AQSIQ-oankundiging nr. 30 yn 2012. Litte wy hjirûnder mei jo studearje.

1. Taken fan wetshandhaving bliuwe ûnferoare, ynspeksjeomfang bywurke

Oankundiging nr. 129 fan 'e Algemiene Bestjoering fan Douane

De dûane ynspektearret de gefaarlike gemikaliën dy't ymportearre en eksportearre wurde en dy't neamd binne yn 'e nasjonale "Dangerous Chemicals Catalog" (de lêste edysje).

Eardere AQSIQ Announcement No.. 30

Ynspeksje- en karantêne-ynstânsjes foar yngong-útgong sille ynspeksjes útfiere op ymportearre en eksportearre gefaarlike gemikaliën dy't neamd binne yn 'e Nasjonale Directory of Dangerous Chemicals (sjoch bylage).

TIPS
Yn 2015 is de nasjonale "Ynventaris fan Gefaarlike Gemyske Stoffen" (edysje 2002) bywurke ta "Ynventaris fan Gefaarlike Gemyske Stoffen" (edysje 2015), de op it stuit jildige ferzje. De oankundiging nr. 129 fan 'e Algemiene Douaneadministraasje jout oan dat de lêste ferzje fan 'e "Katalogus fan Gefaarlike Gemyske Stoffen" is ymplementearre, wat it probleem fan fertrage oanpassing fan 'e regeljouwingsomfang feroarsake troch lettere revisjes en feroarings fan 'e "Katalogus fan Gefaarlike Gemyske Stoffen" oplost.

2. De oanlevere materialen bliuwe ûnferoare, en de items dy't ynfold wurde moatte wurde ferhege
Ymportearre gefaarlike gemikaliën

Oankundiging nr. 129 fan 'e Algemiene Bestjoering fan Douane

As de ûntfanger fan ymportearre gefaarlike gemikaliën of syn agint by de dûane oanjout, moatte de ynfollingsitems de gefaarlike kategory, ferpakkingskategory (útsein bulkprodukten), UN-nûmer foar gefaarlike guod (UN-nûmer), UN-merk foar ferpakking fan gefaarlike guod (ferpakking UN-merk) (útsein bulkprodukten), ensfh. befetsje, en de folgjende materialen moatte ek levere wurde:

(1) "Ferklearring fan konformiteit fan bedriuwen dy't gefaarlike gemikaliën ymportearje"
(2) Foar produkten dy't de tafoeging fan ynhibitoren of stabilisatoren fereaskje, moatte de namme en kwantiteit fan 'e eigentlike ynhibitor of stabilisator oanjûn wurde;
(3) Sineeske gefaaroankundigingslabels (útsein foar bulkprodukten, itselde hjirûnder), en in foarbyld fan Sineeske feilichheidsgegevensblêden.

Eardere AQSIQ Announcement No.. 30

De ûntfanger of syn agint fan ymportearre gefaarlike gemikaliën moat him melde by de ynspeksje- en karantêne-ynstânsje fan it dûanegebiet yn oerienstimming mei de "Regeljouwing oangeande Ynspeksje en Karantêne fan Ynfier en Útfier", en by it oanfreegjen fan ynspeksje oanjaan neffens de namme yn 'e "List fan Gefaarlike Gemikaliën". De folgjende materialen moatte levere wurde:

(1) "Ferklearring fan konformiteit fan ymportearre gefaarlike gemikaliën"
(2) Foar produkten dy't de tafoeging fan ynhibitoren of stabilisatoren fereaskje, moatte de namme en kwantiteit fan 'e eigentlike ynhibitor of stabilisator oanjûn wurde;
(3) Sineeske gefaaroankundigingslabels (útsein foar bulkprodukten, itselde hjirûnder), en in foarbyld fan Sineeske feilichheidsgegevensblêden.

TIPS
De oankundiging nr. 129 fan 'e Algemiene Bestjoer fan Douane ferdúdliket fierder de spesifike saken dy't ynfold wurde moatte by it ymportearjen fan gefaarlike gemikaliën. Neffens oankundiging nr. 129 oer de rapportaazjeeasken foar ymportearre gefaarlike gemikaliën moatte bedriuwen foarôfgeande oardielen nimme oer de ynformaasje oer ferfiergefaar fan ymportearre gefaarlike gemikaliën. Dat is, yn oerienstimming mei de "Oanbefelling oer de modelregeljouwing foar it ferfier fan gefaarlike guod" (TDG) fan 'e Feriene Naasjes, "Ynternasjonaal maritiem ferfier fan gefaarlike guod" (IMDG-koade) en oare ynternasjonale regeljouwing om de gefaarlike kategory fan it produkt, it FN-nûmer en oare ynformaasje te bepalen/ferifiearjen.

3. De oanlevere materialen bliuwe ûnferoare en de útsûnderingsklausules wurde ferhege
Eksport fan gefaarlike gemikaliën

Oankundiging nr. 129 fan 'e Algemiene Bestjoering fan Douane

3. De ôfstjoerder of agint fan 'e eksport fan gefaarlike gemikaliën moat de folgjende materialen leverje by it melden by de dûane foar ynspeksje:

(1) "Ferklearring fan konformiteit foar eksportearre fabrikanten fan gefaarlike gemikaliën" (sjoch Bylage 2 foar it formaat)
(2) "Formulier foar it resultaat fan 'e ynspeksje fan ferpakkingsprestaasjes foar útgeande frachtferfier" (útsein foar bulkprodukten en ynternasjonale regeljouwing dy't frijsteld binne fan it gebrûk fan ferpakking foar gefaarlike guod);
(3) Klassifikaasje- en identifikaasjerapport fan gefaarlike skaaimerken;
(4) Gefaaroankundigingsetiketten (útsein foar bulkprodukten, itselde hjirûnder), foarbylden fan feilichheidsgegevensblêden, as foarbylden yn frjemde talen binne, moatte oerienkommende Sineeske oersettings wurde levere;
(5) Foar produkten dy't de tafoeging fan ynhibitoren of stabilisatoren fereaskje, moatte de namme en kwantiteit fan 'e werklike ynhibitoren of stabilisatoren oanjûn wurde.

Eardere AQSIQ Announcement No.. 30

3. De ôfstjoerder of syn agint fan 'e eksport fan gefaarlike gemikaliën moat rapportearje oan it ynspeksje- en karantêne-ynstânsje fan it plak fan oarsprong yn oerienstimming mei de "Regeljouwing oangeande Ynspeksje by Ynfier-Útfier en Karantêne-oanfraach", en ferklearje yn oerienstimming mei de namme yn 'e "List fan Gefaarlike Gemikaliën" by it oanfreegjen fan ynspeksje. De folgjende materialen moatte wurde levere:

(1) Ferklearring fan konformiteit fan eksportbedriuwen foar produksje fan gefaarlike gemikaliën (sjoch Bylage 2 foar it formaat).
(2) "Resultatenblêd foar ynspeksje fan ferpakkingsprestaasjes foar útgeande fracht" (útsein bulkprodukten);
(3) Klassifikaasje- en identifikaasjerapport fan gefaarlike skaaimerken;
(4) Foarbylden fan gefaaroankundigingslabels en feilichheidsgegevensblêden. As foarbylden yn frjemde talen binne, moatte oerienkommende Sineeske oersettings levere wurde;
(5) Foar produkten dy't de tafoeging fan ynhibitoren of stabilisatoren fereaskje, moatte de namme en kwantiteit fan 'e werklike ynhibitoren of stabilisatoren oanjûn wurde.

TIPS
Neffens de easken fan 'e Algemiene Douaneadvys nr. 129, as de eksport fan gefaarlike gemikaliën foldocht oan 'e "Modelregeljouwing oer it ferfier fan gefaarlike guod" (TDG) of "Ynternasjonale Maritime Gevaarlike Guodkoade" (IMDG-koade) en oare ynternasjonale regeljouwing, is it gebrûk fan gefaarlike guod frijsteld. As de ferpakking fereaske is, hoecht it "Outbound Cargo Transport Packaging Performance Inspection Result Sheet" net te leverjen by de dûaneoanjefte. Dizze klausule jildt foar gefaarlike guod yn beheinde of útsûnderlike hoemannichten (útsein loftferfier). Derneist hoege gefaarlike gemikaliën dy't yn bulk ferfierd wurde, gjin Sineeske GHS-labels te leverjen by de dûaneoanjefte.

4. Technyske easken binne feroare, en de haadferantwurdlikens is dúdlik

Oankundiging nr. 129 fan 'e Algemiene Bestjoering fan Douane

4. Bedriuwen dy't gefaarlike gemikaliën ymportearje en eksportearje moatte derfoar soargje dat gefaarlike gemikaliën oan de folgjende easken foldogge:

(1) De ferplichte easken fan 'e nasjonale technyske spesifikaasjes fan myn lân (fan tapassing op ymportearre produkten);
(2) Relevante ynternasjonale konvinsjes, ynternasjonale regels, ferdraggen, oerienkomsten, protokollen, memorandums, ensfh.;
(3) Technyske regeljouwing en noarmen fan it ymportearjende lân of de regio (fan tapassing op eksportprodukten);
(4) Technyske spesifikaasjes en noarmen oanwiisd troch de Algemiene Bestjoering fan Douane en de eardere Algemiene Bestjoering fan Kwaliteitstaferinsje, Ynspeksje en Karantêne.

Eardere AQSIQ Announcement No.. 30

4. Ymport en eksport fan gefaarlike gemikaliën en harren ferpakking moatte ûnderwurpen wêze oan ynspeksje en tafersjoch neffens de folgjende easken:

(1) De ferplichte easken fan 'e nasjonale technyske spesifikaasjes fan myn lân (fan tapassing op ymportearre produkten);
(2) Ynternasjonale konvinsjes, ynternasjonale regels, ferdraggen, oerienkomsten, protokollen, memorandums, ensfh.;
(3) Technyske regeljouwing en noarmen fan it ymportearjende lân of de regio (fan tapassing op eksportprodukten);
(4) Technyske spesifikaasjes en noarmen oanwiisd troch de Algemiene Bestjoering fan Kwaliteitstaferinsje, Ynspeksje en Karantêne;
(5) De technyske easken yn it hannelskontrakt binne heger as dy spesifisearre yn (1) oant en mei (4) fan dit artikel.

TIPS
De orizjinele Algemiene Bestjoer fan Kwaliteitstaferinsje, Ynspeksje en Karantêne-oankundiging nr. 30 "Ymport en eksport fan gefaarlike gemikaliën en har ferpakking sille ûnderwurpen wêze oan ynspeksje en tafersjoch neffens de folgjende easken" oant "Ymport- en eksportbedriuwen foar gefaarlike gemikaliën sille derfoar soargje dat gefaarlike gemikaliën foldogge oan de folgjende easken" yn 'e 129e Oankundiging fan' e Algemiene Bestjoer fan Douane. It ferdúdlike fierder de kwaliteits- en feiligenseasken en de wichtichste ferantwurdlikheden fan bedriuwen by de ymport en eksport fan gefaarlike gemikaliën. Wiskje "(5) Technyske easken heger as dy spesifisearre yn (1) oant (4) fan dit artikel yn it hannelskontrakt."

5. de ynspeksje-ynhâld rjochtet him op feiligens

Oankundiging nr. 129 fan 'e Algemiene Bestjoering fan Douane

5. De ynspeksje-ynhâld fan gefaarlike gemikaliën foar ymport en eksport omfettet:

(1) Oft de wichtichste komponinten/komponintynformaasje, fysike en gemyske skaaimerken, en gefaarkategoryen fan it produkt foldogge oan de easken fan artikel 4 fan dizze oankundiging.
(2) Oft der gefaarlabels op 'e produktferpakking steane (ymportearre produkten moatte Sineeske gefaarlabels hawwe), en oft feilichheidsgegevensblêden derby hechte binne (ymportearre produkten moatte begelaat wurde troch Sineeske feilichheidsgegevensblêden); oft de ynhâld fan 'e gefaarlabels en feilichheidsgegevensblêden foldocht oan 'e bepalingen fan artikel 4 fan dizze oankundiging.

Eardere AQSIQ Announcement No.. 30

5. De ynhâld fan 'e ynspeksje fan gefaarlike gemikaliën by ymport en eksport, ynklusyf oft it foldocht oan 'e easken fan feiligens, hygiëne, sûnens, miljeubeskerming en fraudeprevinsje, lykas relatearre items lykas kwaliteit, kwantiteit en gewicht. Dêrûnder binne de feiligenseasken:

(1) Oft de wichtichste komponinten/komponintynformaasje, fysike en gemyske skaaimerken, en gefaarkategoryen fan it produkt foldogge oan de easken fan artikel 4 fan dizze oankundiging.
(2) Oft der gefaarlabels op 'e produktferpakking steane (ymportearre produkten moatte Sineeske gefaarlabels hawwe), en oft feilichheidsgegevensblêden derby hechte binne (ymportearre produkten moatte begelaat wurde troch Sineeske feilichheidsgegevensblêden); oft de ynhâld fan 'e gefaarlabels en feilichheidsgegevensblêden foldocht oan 'e bepalingen fan artikel 4 fan dizze oankundiging.

TIPS
De ynhâld fan 'e ynspeksje wurdt wiske "oft it foldocht oan 'e easken fan feiligens, sanitaasje, sûnens, miljeubeskerming en fraudeprevinsje, lykas relatearre items lykas kwaliteit, kwantiteit en gewicht". Fierder wurdt ferdúdlike dat de ynspeksje fan gefaarlike gemikaliën in ynspeksje-item is dat relatearre is oan feiligens.

6. Ferpakkingseasken binne yn oerienstimming mei ynternasjonale regeljouwing.

Oankundiging nr. 129 fan 'e Algemiene Bestjoering fan Douane

7. Foar de ferpakking fan eksportearre gefaarlike gemikaliën moatte de prestaasjeynspeksje en gebrûksbeoardieling wurde útfierd yn oerienstimming mei de regeljouwing en noarmen foar de ynspeksje en it behear fan eksportferpakking foar gefaarlike guod troch see-, loft-, dyk- en spoarferfier, en moat it "Formulier foar prestaasjeynspeksjeresultaat fan útgeande frachtferfierferpakking" respektivelik wurde útjûn. Formulier foar beoardielingsresultaat foar gebrûk fan útgeande ferfierferpakking foar gefaarlike guod.

Eardere AQSIQ Announcement No.. 30

7. Foar de ferpakking fan gefaarlike gemikaliën foar eksport, moatte de prestaasjeynspeksje en gebrûksbeoardieling wurde útfierd yn oerienstimming mei de regeljouwing en noarmen foar de ynspeksje en it behear fan gefaarlike guod foar eksport oer see, loft, auto en spoarferfier, en it "Resultaatblêd foar prestaasjeynspeksje fan útgeande frachtferfierferpakking" en it "Beoardielingsresultaatformulier foar gebrûk fan útgeande ferpakking foar ferfier fan gefaarlike guod".

TIPS
Yn 'e Oankundiging nr. 129 fan 'e Algemiene Bestjoering fan Douane waard "auto" feroare yn "ferfier oer de dyk", en oare ynspeksje-easken foar de ferpakking fan gefaarlike gemikaliën bleauwen ûnferoare. It reflektearret de fierdere yntegraasje fan 'e wetten en regeljouwing fan ús lân mei ynternasjonale technyske regeljouwing. Faak brûkte ynternasjonale regeljouwing foar gefaarlike gemikaliën en gefaarlike guod omfetsje it "Globally Harmonized System of Classification and Labeling of Chemicals" (GHS), waans omslach pears is, ek wol bekend as it Pearse Boek; de "Model Regulations for Recommendations on the Transport of Dangerous Goods" (TDG) fan 'e Feriene Naasjes, waans omslach oranje is, ek wol bekend as it Oranje Boek. Neffens ferskate ferfiermodi binne d'r de Ynternasjonale Maritime Organisaasje "International Maritime Dangerous Goods Code" (IMDG Code), de Ynternasjonale Boargerloftfeartorganisaasje "Technical Regulations for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air" (ICAO); "International Railway Transport Dangerous Goods Regulations" (RID) en "European Agreement on International Transport of Dangerous Goods by Road" (ADR), ensfh. It wurdt oanrikkemandearre dat bedriuwen har begryp fan dizze regeljouwing fergrutsje foardat se de ymport en eksport fan gefaarlike gemikaliën behannelje.